Våre lokale kommuner kommer bedre ut i det nye forslaget til inntektssystem. Men fremdeles taper både Vågsøy, Eid og Vanylven på det nye inntektssystemet.

Regjeringspartiene Høyre og Fremskrittspartiet ble nylig enig med Venstre om et nytt inntektssystem for kommunene som skal legge bedre til rette for kommunereformen. Til sammen har de tre partiene 86 av representantene og flertall på Stortinget.

Dette er de tre partiene enige om:

Regionale tyngdepunktDet etableres et tilskudd på 200 millioner kroner pr år til sammenslåtte kommuner som blir tyngdepunkt i en region. Dette omfatter kommuner som er fra 9.000-10.000 innbyggere og større. (Kommentar: Vågsøy og Selje har totalt 8.820 innbyggere ved årsskiftet)

Tilskudd til infrastrukturI forbindelse med statsbudsjettet for 2016 ble det innført et tilskudd hvor kommuner som har slått seg sammen kan søke om penger til infrastrukturtiltak. Det ble satt av 50 millioner i 2016-budsjettet. Bevilgningene skal styrkes i 2017.

BasistilskuddForslaget innebærer at kommuner i tettbygde strøk som velger å være små, ikke lenger kan sende en regning for ekstrakostnader til administrasjon til innbyggere i resten av landet.

I dag får alle kommuner 13,3 millioner kroner i basistilskudd som i hovedsak er til administrasjon, uavhengig av antall innbyggere. I avtalen om nytt inntektssystem vil kommuner som har så store avstander at de er ufrivillig små fortsatt få fullt basistilskudd. Kommuner i mer tettbygde strøk, som allikevel velger å være små vil få redusert basistilskuddet – men alle kommuner vil få minst 50 prosent av basistilskuddet (6,6 millioner kroner i 2016).

Kommuner som vedtar å slå seg sammen i reformperioden får beholde et fullt basistilskudd i perioden frem til de slår seg sammen med en eller flere andre kommuner gjennom en egen overgangsordning. Deretter får de inndelingstilskudd basert på nåværende inntektssystem, reformstøtte og engangsstøtte

De midlene som frigjøres fra basistilskudd til administrasjon i kommuner i tettbygde strøk, fordeles tilbake til kommuner i hele landet. Vi legger dermed til rette for at mer penger kan gå til velferdstjenester i kommunene, og mindre til administrasjon.

En større andel av kommunenes inntekter fordeles per innbygger, og mindre per rådhus/kommune. Dette vil gjøre systemet mer rettferdig fordi kommuner i hele landet dermed får en mer likeverdig mulighet til å gi gode tjenester til sine innbyggere.

SmåkommunetilskuddSmåkommunetilskuddet skal ikke lenger gis som en belønning bare fordi kommunen er liten, men målrettes mot kommuner som har reelle distriktsutfordringer knyttet til næringsliv, demografi osv.

DistriktskommunerKommuner i hele landet skal ha mulighet for å tilby gode tjenester til innbyggerne. Avtalen innebærer at det fortsatt gis kompensasjon for ekstrautgifter til tjenester som skyldes lange avstander og spredt bosetting. Dermed legger vil til rette for at kommuner kan beholde barnehager, skoler og hjemmetjeneste der folk bor. Dette er i tråd med regjeringens høringsforslag.

OppgaverSterkere kommuner kan overta flere oppgaver. Det skal gjennomføres forsøk med å gi kommunene enkelte oppgaver fra NAV. Regjeringen skal fremme forslag, men forsøk med varig tilrettelagt arbeid kan være aktuelt.

ArbeidsplasserArbeidet med å lokalisere nye og eksisterende statlige arbeidsplasser til distriktene skal forsterkes, og det skal utarbeides en konkret plan sammen med Venstre, som fremlegges for Stortinget i løpet av året.

Slik vil det nye inntektssystemet vil påvirke våre fem kommuner, samt noen utvalgte kommuner:

KommuneAnslag frie inntekter 20161Endring basis-tilskudd2Endring distrikts-tilskudd3
Bremanger252.756.000+943.000-759.000
Vågsøy340.785.000-2.978.000+109.000
Selje165.758.000+667.000+42.000
Eid315.284.000-2.727.000+185.000
Vanylven191.516.000-231.000-1.010.000
Gloppen342.042.000-1.569.000+413.000
Stryn401.321.000-847.000+677.000
Hornindal82.043.000-1.118.000-528.000
Sande157.477.000-882.000-2.150.000
Herøy465.733.000-2.708.000+137.000
Ulstein441.795.000-3.475.000+127.000
Hareid252.138.000-3.999.000+78.000
Flora639.538.000-2.162.000+182.000

1: Anslag på frie inntekter 2016, saldert budsjett2: Fordelingsvirkninger gradert basistilskudd, inkludert tilbakeføring likt per innbygger3: Fordelingsvirkning nytt distriktstilskudd, inkludert endring i innbyggertilskudd.

I regjeringens opprinnelige forslag til inntektssystem tapte Vågsøy kommune 6,6 millioner kroner årlig.

- Det er en vesentlig bedring sånn sett selv om også 3 millioner kroner er mye penger, sier Vågsøy-rådmann Knut Ove Leite.

- Det gjør selvfølgelig at det blir enklere å stå alene når tapet er mindre, men vi forholder oss til et uttrykt ønske i kommunestyret om å slå seg sammen med andre kommuner. Den holdningen er heller ikke økonomisk motivert, understreker rådmannen.